坚定不移走内涵式发展道路

为加快建成教学研究型医科大学而奋斗

——在中国共产党新乡医学院第二次代表大会上的报告

（2013年7月9日）

邢  莹

同志们：

现在，我代表第一届学校党委向大会作报告。

中国共产党新乡医学院第二次代表大会，是在我校进入加快建成教学研究型医科大学关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，解放思想，开拓创新，凝心聚力，攻坚克难，坚定不移走内涵式发展道路，为加快建成教学研究型医科大学而奋斗。

值此时刻，我们的心情极不平静：经过二十八年的艰苦奋斗，我们把新医由一个规模较小、实力较弱、学科单一、刚刚升格的新生本科院校，建设成为一个拥有千亩校园、万名学子、学科体系基本完备、在国内享有一定声誉的现代化大学，学校呈现出美好的发展前景。我们对历代新医人付出的艰辛劳动和创造的光辉业绩感到自豪，对全体新医人强烈的事业心和勃发的创造力感到振奋，对自身承担的使命和责任感到无比光荣和神圣。

党的十八大奏响了夺取中国特色社会主义新胜利、全面建成小康社会的嘹亮号角，放飞了民族复兴的伟大梦想。中原经济区建设上升为国家战略，为中原崛起河南振兴增添了新的动力，对我校发展提出了新要求。“一个目标、两大跨越”的宏伟长卷，承载着我们的光荣与梦想，引领我们阔步走向美好的未来。我们一定要不负重托，不辱使命，汇聚更多聪明才智，集聚更多正能量，把学校发展提升到一个新水平。

一、过去二十八年的历史回顾

我校第一次党代会召开以来的二十八年，是我们在深化认识本科教育教学规律和高水平大学建设规律道路上奋勇前进的二十八年，是我们经受住各种困难挫折和风险考验、探索走出地方行业型院校成功发展之路的二十八年。

第一次党代会以来，学校党委团结带领全校师生员工，从校情实际出发，认真贯彻党的教育方针，准确判断学校各阶段发展面临的形势和任务，科学制定和较好完成了四个学校发展五年计划，全面启动和认真实施学校中长期改革和发展规划。学校事业不断发展壮大，各方面工作取得非凡业绩。

人才培养工作成效显著。人才培养体系逐步完善，各类在校生达到三万八千六百人，其中校本部二万五千四百人。医学本科教育优质品牌初步形成，招生范围覆盖全国二十八个省市区，卓越医生培养计划项目纳入本科第一批次招生，生源质量得到切实保证，教育教学质量不断提升，毕业生深受用人单位青睐和社会好评。硕士学位与研究生教育发展迅速，联合开展了博士学位研究生培养工作。成人学历教育、对外合作办学和独立学院教育稳步开展，成效明显。成功开展了五届来华留学生教育。

学科建设得到不断加强。突出学科特色优势，构建起以医学为主体，理学和工学为支撑，文学、管理学和教育学等学科协调发展的大医学教育体系和“一体两翼”的重点学科框架。省级重点学科和重点实验室建设顺利推进。博士后研发基地、博士后科研工作站、院士工作站建设成功开展。学科平台更加宽厚，学科方向更加凝练，学术水平全面提升。

科技创新能力不断增强。坚持教学科研并重，加大科研扶持力度，引导和鼓励广大教师积极投身科技创新工作。推进产学研结合，加强与国内外大学和科研机构的深度合作，食管癌等肿瘤防治研究、干细胞研究基地建设和新药研发等取得初步成效，第三方检验平台成为河南省协同创新中心，学校承担国家自然科学基金等重大项目能力逐步增强。

社会服务水平不断提高。附属医院建设取得显著成就。第一附属医院坚持内涵建设与对外拓展并重，核心竞争力稳步提升，百年名院不断焕发新的生机。第二附属医院注重以学科建设引领发展，发展品质持续提升，精神学科优势得到进一步巩固和加强。第三附属医院进入三级甲等医院设置规划，实现了由生存到发展的重要转型，呈现可持续健康发展态势。各附院在保证临床实践教学质量的基础上，努力开展高水平医疗卫生服务，为维护人民群众生命健康，为促进我省经济社会发展做出了重要贡献。同时，面向基层开展医学人才培养和医护技术培训，积极组织参加援外医疗服务、支援边疆建设和抗洪抗震救灾。在艾滋病防治、非典疫情防控等方面发挥了重要作用。

人才队伍建设不断加强。实施人才强校战略。坚持培养与引进并重，不断优化人才工作机制，切实加大延揽海内外高层次人才工作力度。人才队伍规模不断壮大，结构趋于合理，专业化、现代化、国际化程度不断提高，支撑科学发展能力进一步增强。

办学环境条件不断改善。办学主体实现从卫辉向新乡转移，办学空间得到拓展。校园基础设施建设和绿化、美化、景观化等工作有序推进，保障与服务功能日益完善，生态化、人文化、信息化程度不断提高。学校教学用地、教学科研用房、教学科研仪器设备总值，分别增加了3.2倍、12倍和50倍。

内部管理机制全面优化。现代大学制度建设得到加强，符合我校实际的制度保障体系基本形成。干部人事、教学科研、学生教育、财务管理和行政后勤服务制度改革全面深化。民主法制建设不断加强，党务、校务公开工作全面推进。

对外合作交流不断扩大。坚持开放办学，畅通对外合作交流渠道，与多个国际知名大学和科研机构建立了长期稳定的合作关系，初步形成了对外合作交流工作机制，成功举办了中德实验医学研讨会和中原干细胞与转化医学高峰论坛。

精神文明建设成效显著。艰苦奋斗、自强不息的办学精神得到彰显，团结勤奋、求实创新的校风得到弘扬，明德博学、至爱致用的校训得到凝练。“三争三创”活动成效明显，大学文化建设、师德师风建设、学术道德建设深入开展，育人环境得到进一步优化，学校被评为省级文明单位。

党的建设不断加强。领导班子建设持续加强，学校党委领导核心作用得到充分发挥，经受了八九政治风波、与“法轮功”邪教作斗争、抗击非典等重大事件的严峻考验，驾驭全局能力不断增强。思想理论建设成效明显，“三讲”教育、先进性和纯洁性教育、学习实践科学发展观活动取得良好效果。

坚持民主集中制原则，贯彻党委领导下的校长负责制，严格执行党政议事规则和决策程序，学校党政重要决策坚持集体研究，集体决策，认真落实“三重一大”制度和领导干部密切联系群众、联系教学单位、联系离退休老同志和党外人士等制度。

坚持党管干部原则，不断完善选人用人机制。加大竞争性选拔干部力度，重视高层次人才的选拔使用。健全干部考核评价体系，强化干部管理和监督。着力提升干部队伍整体素质，积极推进干部教育培训科学化、制度化、规范化。干部队伍建设取得切实成效。

加强基层党组织建设。完善基层党组织建制，优化基层党支部设置，积极开展创先争优活动，学习型党组织建设和党员队伍建设深入开展，基层党组织全面加强，政治核心作用和战斗堡垒作用得到充分发挥。基层党支部由45个增至202个；党员数量由671人增至6,041人。近年来，学校受到省级以上表彰和奖励的先进个人中，党员占72.8%。

党风廉政建设和反腐败工作扎实有效。认真贯彻落实中央、省委关于实行党风廉政建设责任制的规定，规范领导干部廉洁从政行为。积极开展廉政文化进校园，营造廉洁文化环境。完善惩治和预防腐败体系。认真开展行风评议活动，加强对招生、收费、基建工程项目、大宗物资采购等工作的监督。

在回顾历史总结成绩的同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有许多困难和问题。主要是：在我国高等教育大众化的背景下，开展精英化医学教育的方法与途径有待深入探索；受诸多因素影响和制约，高层次拔尖创新人才不足，依然是需要下大力气解决的瓶颈问题；学科建设水平需要提高，科技创新能力需要进一步增强；学位与研究生教育规模小、结构不完备，需要加快建设进程；经济社会介入度和贡献度仍然较低，以特色办学成果积极助推中原经济区建设的能力需要进一步增强；大学文化建设有待进一步加强；个别干部领导科学发展能力不强，执行力较差，少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，一定程度地存在形式主义、官僚主义、享乐主义问题和奢侈浪费现象。对于这些困难和问题，我们必须高度重视并认真解决。

回顾学校的发展历程，我们深切感到，抓住机遇、科学发展是学校事业取得成功的宝贵经验和根本保证。我们紧紧抓住和用好每一次战略机遇，克服重重困难，战胜各种挑战，奋力把学校事业不断推进到新阶段。我们抓住办学主体转移、接受本科教学工作合格评价、申报第十一次硕士学位授权、高校扩招、接受本科教学工作水平评估等重要机遇，加快学校发展进程，为我们创建教学研究型医科大学进行了积极准备。我们立足本科教学工作水平评估取得优秀结论的新起点，把工作重心转移到加强内涵建设上来，妥善处理跨越式发展与内涵建设、规模与质量、成本与效益、加快发展与规范管理、全面建设与重点突破、眼前利益与长远利益等各种关系，认真实施质量立校、科技兴校、人才强校战略，着力加强学科建设和人才队伍建设，促进办学实力和办学水平迅速提升，加快了创建教学研究型医科大学的发展进程。

二十八年来，学校面貌发生历史性变化，办学理念得到转变、发展方式实现转型、办学品质持续提升，自我发展能力、参与竞争能力、社会影响力均显著增强。我们深深地感到，能够取得这样的历史成就，靠的是历代新医人艰辛劳动奠定的深厚基础和全体党员干部、全校师生员工的团结一心、不懈奋斗，靠的是省委省政府的正确领导、省委高校工委省教育厅和新乡市委市政府的大力支持，也离不开兄弟院校同仁和社会各界的热情帮助。在此，我谨代表学校党委，向长期关心支持新乡医学院建设和发展的上级领导、兄弟院校和各界朋友，向为新乡医学院的建设和发展呕心沥血、做出贡献的广大师生员工、离退休老同志和全体共产党员表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

二、坚定不移走内涵式发展道路

持续推动学校科学发展

回首学校发展历程，展望学校发展前景，参照国内外大学建设成功实践，我们得出一个基本的判断：加快建成教学研究型医科大学，成功实现两个跨越，必须坚定不移走内涵式发展道路。

发展道路关乎学校命脉，关乎学校前途和事业成败。我校地处非中心城市，办学资源相对缺乏，学科优势不明显，科研工作基础薄弱。在这样的条件下创建教学研究型医科大学，是一项极其艰巨的战略任务。我们必须坚定不移走内涵式发展道路，持续推动学校科学发展，才能成功实现学校的发展战略目标。

我们坚持的内涵式发展道路，就是在充分尊重高等教育规律和准确把握高等医学教育特点的前提下，坚持以精英化教育理念开展高等医学教育理论和实践探索，统筹发展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新各项功能，妥善处理规模、结构、质量、效益之间的关系，更加注重发展的质量和效益，更加注重发展的水平和品质，更加注重学校的永续发展和师生的根本利益，加快建成较高水平的教学研究型医科大学。

走内涵式发展道路，加快建成教学研究型医科大学，奋力实现两个跨越，基本依据是我校仍处于省属一般教学型医学院校行列这一基本校情，总的格局是立足大医学领域的人才培养、科学研究、社会服务与文化传承创新四位一体，根本目的是增强办学实力、提升办学水平、努力办人民更加满意的高等医学教育。

走内涵式发展道路，持续推动学校科学发展，必须牢牢把握以下基本要求，并使之成为学校党委和全校师生的共同信念。

——必须坚持师生主体地位。创建教学研究型医科大学是全体新医人的共同事业。要充分发挥师生员工的主人翁精神，坚持依靠广大师生员工办学，最广泛地动员和组织广大师生员工投身学校改革、建设和发展，切实维护和发展好广大师生员工的根本利益，努力构建和谐宽松的发展环境。

——必须坚持教学中心地位。人才培养是大学的根本任务。认真落实教学工作中心地位，是学校的内在规定性对学校生存和发展提出的必然要求。推动学校科学发展，持续提升办学水平，关键要靠教师，基础在于教学。在学校工作全局中，必须始终把教学摆在突出重要的经常性中心地位。

——必须坚持按照规律办学。要立足校情，遵循高等教育发展规律和大学建设规律，冷静分析学校面临的形势与任务，理性对待学校发展的机遇与挑战，不刮风也不跟风，不头脑发热，不腿脚发软，沉着冷静，稳步前行，采取得力措施，确保取得实效。

——必须坚持不断解放思想。我们的事业永无止境，解放思想也永无止境。只有不断解放思想，才能够不顽固僵化、不骄傲自满、不落伍于时代，才能够真正做到实事求是和与时俱进，不断增强开拓创新的能力和勇气，在改革创新中破解新的发展难题，谋求新的发展进步。

——必须坚持有所为有所不为。我们需要办的事情很多，拥有的资源却很有限，各种事情重要和急迫的程度也有所不同。推动学校科学发展，必须坚持有所为、有所不为的原则，认真选准工作的切入点和突破口，抓住关键，找准重点，分清缓急，整合资源，集中力量，有限目标，重点突破。

——必须坚持做到统筹兼顾。要树立全校工作一盘棋思想。既要谋划好局部工作，又要谋划好全局战略；既要加快建设进程，又要搞好发展规划；既要加强人才培养，又要重视科学研究和社会服务；既要增强学科实力，又要提升文化品位；既要搞好改革创新，又要确保安全稳定。

——必须坚持推进开放办学。开放办学是建设现代化大学的必由之路。要坚持以开放的姿态办学，始终把开放的理念贯穿到办学实践的各个环节，把国际国内高等医学教育的大格局作为学校发展的坐标体系，以开放视野和战略眼光谋划学校发展，加快推进学校的国际化进程，加强与国内外知名高校和科研机构的合作交流，积极开展协同创新。

——必须坚持党的领导。学校党委是学校事业的领导核心。要坚持党委领导下的校长负责制，不断加强和改善党委的领导，全面提升党的建设科学化水平，深入开展党的先进性和纯洁性教育，深入开展学习实践科学发展观活动，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为学校发展提供坚强的政治保障。

同志们！我校正处于由教学型院校向教学研究型大学转型的过程中，虽然已经初步具备了现代医科大学的基本形体和一般样貌，但是还缺乏现代医科大学必须具备的风骨与力量、品质与精神，迫切需要通过加强内涵建设来强健体魄、铸造灵魂、扩开格局、提升境界，不断激发新的蓬勃生机与活力。理念决定信念，思路决定出路，态度决定力度。只要我们拥有梦想、坚定信心，凝心聚力，不懈奋斗，就一定能在二〇二〇年前后基本建成教学研究型医科大学，跻身全省骨干高校和全国医药强校之列。我们既要对学校发展的美好前景充满希望，也要对学校发展的道路选择坚定自信！

三、教学研究型医科大学的

基本目标和战略任务

当前，我校发展面临着新的可以大有作为的重要战略机遇：一是我国处在全面建成小康社会的关键阶段，对高等医学教育和医疗卫生事业发展提出了新的更高要求；二是我国正在由教育大国向教育强国转变，高等医学教育建设进程明显加快；三是国家医药卫生体制改革持续深化推进，高等医学教育和医疗卫生事业拥有新的广阔发展空间；四是中原经济区上升为国家战略，中原医疗卫生服务体系建设的任务光荣而艰巨。

在信息技术飞速发展的大数据时代，在经济全球化、教育国际化深入发展的今天，医学标准国际化、国与国之间卫生重大事件关联性不断上升，使得医学教育国际化加速推进，在教育理念、教学内容、教学手段和方法上都将对我国医学教育改革产生深远影响。科学谋划学校发展，必须积极适应教育国际化对医学教育改革的新要求。

生于忧患，死于安乐。我们必须保持头脑清醒，不断增强忧患意识。加快建成教学研究型医科大学，必须深入思考和认真破解在高等教育大众化的背景下，如何以精英化教育理念开展高等医学教育理论与实践探索；在高校大扩招思维的影响下，如何走内涵式发展道路加快教学研究型医科大学建设进程；在办学资源较紧缺的条件下，如何用特色型办学成果积极助推中原经济区建设这三大关乎学校命运和事业兴衰的战略难题。我们既要准确判断重要战略机遇内涵和条件的变化，也要充分估计面临形势的严峻性，把握机遇，积极应对，扩大优势，加快发展，确保到二〇二〇年前后基本建成教学研究型医科大学。

我们致力创建的教学研究型医科大学，应该是学科特色、地域特色和文化特色都十分鲜明、具有较高水平的教学研究型医科大学。面向全面建设小康社会和我省区域经济社会发展需求，依据高等医学教育发展规律，对照教学研究型大学的基本要求，结合高水平医科大学建设特点，我们要努力把学校建设成为中原地区高层次医学人才培养的主阵地、高水平医疗卫生服务的生力军、高品质医学科技创新的大平台、高品位医学文化传承创新的引领者。

加快建成教学研究型医科大学，必须以更大的勇气和智慧，积极深化改革，坚决破除一切妨碍学校科学发展的思想观念和体制机制弊端。要加快完善人才培养体系，健全以普通本科教育为主体，研究生教育、成人学历教育、留学生教育、中外合作办学等多种教育类型和办学层次协调发展的人才培养体系，推动人才培养工作持续健康发展。要加快完善以医学为主体、理学和工学为重要支撑、相关学科协调发展的学科体系，推动学科建设和科技创新能力持续快速增强。要加快形成科学高效的社会服务机制，完善以医疗卫生服务、医学科技成果转化服务等为主要内容的高水平、广覆盖的社会服务体系，促进社会服务水平持续快速提升。要加快完善文化传承创新工作机制，健全大学文化网络体系，建立现代大学制度，形成更加有利于文化传承创新的校园环境。

加快建成教学研究型医科大学的任务十分艰巨，我们一定要明确发展战略和主要任务，埋头苦干，奋力拼搏。

（一）全面提高人才培养水平。人才培养是大学的根本任务。要坚持面向现代化、面向世界、面向未来的办学方向，科学统筹学校发展，适度扩大本科教育规模，巩固提升本科教育品牌，深化人才培养模式改革，继续推进教学改革和教学质量工程。积极开展医学教育质量认证。认真实施国家卓越医生教育培养计划。推进教学内容与课程体系改革，探索以全科医学理念加强本科应用型医学人才培养的模式、方法与途径。积极推进申博增硕工作，大力发展学位与研究生教育，深化推进研究生管理体制改革，探索基础和临床合作招生、共同培养的模式。加强河南省研究生教育创新培养基地建设。在校研究生规模达到两千人以上，力争二〇二〇年前后获得博士学位授予权；统筹搞好成人学历教育、中外合作办学和留学生教育。加强学生教育、管理和服务。坚持立德树人，认真实施大学生思想政治教育质量提升工程。深化推进素质教育，促进学生思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质协调发展。

（二）切实加强学科建设，持续增强科技创新能力。科学研究是大学的重要职能。要突出医学特色优势，加快建设理学、工学，统筹建设文学、法学、教育学和管理学，鼓励在新兴学科、交叉学科、边缘学科寻找新的学科发展点。以培育优势和特色学科为核心，深化推进重点学科建设，进一步优化“一体两翼”的重点学科框架体系，着力加强精神和神经、肿瘤和免疫等学科群建设，强化引领、支撑和服务功能，促进学科建设上水平、上台阶。加强实验室建设，改革完善实验室管理体制和运行机制，着力搞好重点实验室、重点学科开放实验室和重点研究基地建设。积极参与国家科技发展战略，积极融入中原创新体系，坚持顶天立地、内引外联，大力开展协同创新。加强国家级、省级创新团队建设，鼓励和支持教师施展才华，创造更大成就。不断提升承担科研课题的规模、层次和实效，持续提升科研项目的数量、级别和影响，切实保证科研经费投入的额度、结构和成效，不断扩大科研成果的数量、品质和意义。年度获得国家自然科学基金、国家社会科学基金等国家级重大项目和被SCI等收录高水平论文均有大幅度增长，科研经费五千万元以上，可支配经费达到一亿元。实现主持国家“八六三”、“九七三”项目和获得国家成果奖励零的突破。

（三）充分发挥社会服务功能。社会服务是大学存在和发展的根本意义所在。统筹加快附属医院的建设发展，以创建学院型医院为载体，坚持医疗立院、科技兴院、人才强院，发挥学科引领、教学相长、医教研相互促进的优势。适应国家医药卫生体制改革和中原经济区建设要求，加强资源整合开发，构建新型医疗卫生服务体系，提升医疗卫生服务水平。经过不懈努力，把一附院建成全国知名、中原经济区域领先的医疗中心，把二附院建成国内具有重要影响的精神卫生中心，把三附院建成具有较高水平的综合性三级甲等医院。统筹加强非直属附属医院建设发展。加强与政府、企业的合作，推进产学研深度结合，加快科技成果转化，实现科技资源向社会和企业开放共享，努力在医学前沿相关领域研究方面开展协同创新，在开展社会服务的实践中提升综合竞争力。以干细胞研究、第三方检验和新药研发等项目建设为依托，以成果转化服务区域经济社会发展，促进产业化升级。促进高校间图书期刊、网络信息、实验平台和科技查新等多领域办学资源共享。鼓励教师积极开展高新技术研发、转让和咨询服务等活动，加大科技成果转化力度，采取多种方式提供科技服务。

（四）加强大学文化建设，提升文化传承创新能力。文化是大学的血脉，文化实力与学术实力同样重要。加快建成教学研究型医科大学，实现两大跨越的宏伟目标，必须加强学校文化传承创新能力建设，努力建设高品位的大学文化。要坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，实现教师发展进步和学生成长成才全过程的德育润化。要深入挖掘学校深厚的历史积淀和文化内涵，秉承明德博学、至爱致用的校训和艰苦奋斗、自强不息的办学精神，凝练新医精神，培育富有时代特征和新医特点的校园文化。加强校风、学风和教风建设，开展丰富多彩的人文学术活动。加强职业道德建设，倡导师道尊严，彰显医者仁心，着力在广大青年教师和医务工作者中深化开展师德教育和医德建设活动，树立人品与学问并重、医德与医术并重的信念。巩固省级文明单位创建成果，积极创建国家级文明单位。加强文化基础设施建设，加强大学文化阵地建设，构建宽厚的文化平台，打造优质的文化品牌，营造高雅的文化氛围。坚持人文精神与科学精神并重，全面提升师生员工的科学素养和人文素养。广泛开展群众性文化活动，引导师生员工在文化建设中自我表现、自我教育、自我服务。深入开展全民健身运动，促进群众体育和竞技体育全面发展。

（五）持续提升师资队伍整体水平。加快实施人才强校战略，采取多种形式培养和造就数以千计的优秀教师，着力加强高层次创新型人才队伍建设，延揽、引进和培养以院士、长江学者等为代表的学科领军人物，以中原学者、省特聘教授、太行学者等为代表的拔尖创新人才。积极推进教师博士化进程和专业化、国际化工程，促进师资队伍由教学型向教学研究型转变，提升师资队伍综合素质和学术水平。专任教师总数达到一千三百人左右，硕士以上学位专任教师比例达到百分之八十五以上，博士学位专任教师比例达到百分之三十以上。加快建立现代大学用人制度。建立健全岗位设置管理制度和业绩导向型的分配激励机制，实现人才管理由身份管理向岗位管理、业绩管理的转变。完善专业技术人才分类管理、评价和考核体系，实行岗位目标考核，建立健全激励、约束和竞争机制。

（六）切实加强和改进学校管理，着力构建和谐新医。加快学校管理民主化、法制化、科学化建设，依法制定和实施学校章程。加强学校发展战略研究，建立科学的决策系统与高效的执行系统。完善以教代会为基本形式的民主管理制度。充分发挥学位评定委员会、学术委员会和教学委员会的作用，积极推进教授治学。不断完善“三重一大”决策规则和决策程序，大力推行党务和校务公开。广泛开展普法教育，不断提高师生的法律素质和公民意识。持续深化人事分配制度改革，不断增强内生动力。深化管理体制改革，完善学校和院系两级管理体制。深入开展教研型院系创建工作，搞好第一批教研型院系立项单位建设，发挥示范带动作用，巩固扩大创建成果。深化财务管理体制改革，做好资金的宏观统筹和调控，多渠道、多形式筹措办学经费，加大对教学、科研投入的比例，努力提高办学效益。继续探索后勤服务制度改革，提高后勤服务水平。建立完善的资产管理体系，形成科学的管理机制。健全监察工作机制，加强对财务、基建、招生、采购等重点领域和薄弱环节的监督。加大审计力度，落实经济责任，规范资金使用行为。不断改善办学条件，全面优化办学环境，努力建设美丽新医。加强基础设施建设，着力搞好综合楼、博士公寓等重点工程建设，牢记百年大计、质量第一，做到高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理、全过程监督，精心打造优质工程。有计划进行校区改造，搞好校区绿化、美化、景观化工程，进一步优化校园环境。高度重视和不断加强安全稳定工作，努力建设平安新医。完善安全监控体系和消防设施，增强安全防范和突发事件应急处置能力。加强校园及周边环境综合治理，落实治安责任制，开展安全检查和普法教育活动，提升预防灾害、传染病、食物中毒和防范违法犯罪活动能力。

（七）进一步扩大开放办学，努力建设开放新医。进一步完善对外合作交流工作机制，持续提升学校的国际化水平。鼓励、支持、推动国际合作与交流向更广领域、更高水平和更深层次发展。大力推进科研合作与学术交流，支持教师到国内外一流大学研修，邀请国内外知名学者来校讲学或开展科学研究，吸引海外高层次人才来校工作。积极参与留学中国计划，继续开展留学生教育。坚持引进来、走出去，努力引进国外优质教育资源，同时努力创造条件让更多的学子到国外接受教育，多策并举，培养更多具有国际视野、通晓国际规则的复合型人才。

（八）更加关注和改善民生。坚持以人为本，努力建设幸福新医。在认真完成职工收入三年倍增计划的基础上，到二〇二〇年，实现职工收入再翻一番。不断提高职工收入，改善职工住房、医疗保健、子女入托入学、个人学习进步和事业发展的条件，努力完善学校基本公共服务体系，让全体教职工都能够分享到学校改革建设发展的成果，都能够自觉自愿地发挥主观能动性和创新创造力，为学校发展尽心尽力，充分发挥聪明才智，充分发挥主人翁责任感，把学校工作做得更加扎实，更加富有成效。认真落实离退休老同志福利待遇，积极为离退休职工办实事、办好事。扎实做好学生奖励和资助工作。

四、全面提升党的建设科学化水平

学校党委肩负着团结带领全校师生员工加快建成教学研究型医科大学的历史重任。形势的发展、事业的开拓、师生的期待，都要求我们以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

我们一定要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力建设学习型、服务型、创新型党组织，确保学校党委始终成为学校事业的坚强领导核心，为学校发展提供坚强有力的政治保障。

（一）加强理想信念教育。要坚定共产主义信念，认真抓好思想理论建设，教育引导党员、干部矢志不渝为学校发展共同奋斗。要抓好党性教育这个核心，认真学习党的历史，深刻认识学校建设发展的经验教训，大力弘扬学校优良传统和办学精神，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。要切实抓好道德建设这个基础，教育引导党员、干部讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、学术道德的维护者，以实际行动彰显我们党的风范和力量。

（二）密切学校党委与师生员工的血肉联系。为人民服务是我们党的根本宗旨，以人为本、以师生为本是检验学校党委领导行为的最高标准，坚持依靠师生员工推动学校科学发展，始终把师生员工的利益放在第一位。要围绕保持党的先进性、纯洁性，扎实开展群众路线教育实践活动，热切关注师生员工的利益诉求，着力解决师生员工反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力和水平。坚决克服和抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以优良党风凝聚师生员工。

（三）积极发展党内民主，激发和增强党组织活力。党内民主是党的生命。要健全民主集中制，完善党委领导下的校长负责制。要切实保障全体党员的主体地位，健全党员民主权利的保障制度，开展批评与自我批评，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，认真落实全体党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要完善党委的议事规则和决策程序。要扩大党内基层民主，完善党员定期评议基层党组织领导班子制度，增进党内生活原则性和透明度。

（四）深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍。创建教学研究型大学，关键在于打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。坚持党管干部原则，坚持民主公开、竞争择优的选用方针和德才兼备、以德为先的用人标准，积极推动干部交流，注重培养选拔优秀年轻干部，注重从高层次专业人才中选拔干部。健全领导干部选拔任用、管理培养、考核监督工作体系，努力营造有利于干事创业的制度环境。完善干部考核评价机制，促进干部树立正确的政绩观。加强和改进干部教育培训，提高干部素质能力。

（五）坚持党管人才原则，集聚优秀人才共同推动学校事业发展。国以才治，业以才立。广开进贤之路，广纳四海英才，是保证学校事业发展的根本之举，要把各方面优秀人才集聚到学校事业中来。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，认真实施人才发展战略，造就规模适宜、素质优良的人才队伍。统筹推进各类人才队伍建设，加大创新人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向教学、科研、医疗和服务一线流动。积极引进和用好海外人才。加快人才发展体制机制改革和政策创新，形成激发人才创造活力、具有竞争力的人才制度优势，开创人才辈出、千帆竞发的生动局面。

（六）创新基层党建工作，夯实基层组织基础。落实党建工作责任制，着力强化院系部基层党组织建设，充分发挥推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动工会、共青团等基层组织建设。以服务师生、做好师生工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，深化开展创先争优活动，推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。进一步优化党员队伍结构。

（七）加强统一战线和群团工作。加强统战工作，积极支持、鼓励和引导各民主党派和无党派人士建言献策、参与学校民主管理。加强和改进群团工作，支持群团组织按照各自章程开展工作。充分发挥工会、共青团、学生会等组织的桥梁纽带作用，更好地反映师生的利益诉求和意见建议，切实维护师生员工的合法权益。充分发挥离退休老同志在学校建设发展中的重要作用。加强与广大海内外校友联系，形成推动学校事业发展的强大合力。

（八）坚定不移开展反腐倡廉，永葆清正廉洁的政治本色。

切实加强党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，大力加强党风廉政教育和廉政文化建设，严格遵守党员领导干部廉洁从政若干准则。认真学习贯彻中央政治局改进工作作风、密切联系群众八项规定，落实学校党委《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全反腐倡廉的制度体系和长效机制，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，为学校科学发展提供坚强的政治保障。

同志们！

坚定不移走内涵式发展道路，加快建成教学研究型医科大学，成功实现两大跨越，是全体新医人的共同愿望，是我们美丽的新医梦。面对全体师生的信任和重托，面对新的历史挑战和严峻考验，我们必须不断增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，始终做到头脑清醒，立场坚定，求真务实，奋发有为。

艰苦创业，玉汝于成。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，在党的十八大精神指引下，从校情实际出发，坚定不移走内涵式发展道路，为加快建成教学研究型医科大学而努力奋斗，共同创造全体新医人更加光辉美好的未来！