新乡医学院校园安全隐患排查治理办法 校管〔2012〕5号
 
发布时间:2012-12-29 浏览次数:

第一章 总 则

第一条为保障师生生命财产安全,预防和减少各类事故发生,建立校园安全生产事故隐患排查治理长效机制,依据《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、国家安全生产监督管理总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等法律法规及规章,结合本校实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于学校各单位(部门)对自身安全隐患的排查治理和学校安全生产领导小组及职能部门对安全隐患排查治理的监督管理。

有关法律法规对安全隐患排查整改另有规定的,依照其规定执行。

第二章 安全隐患排查治理的职责

第三条学校安全生产领导小组负责对校园安全隐患排查治理的监管协调工作,各单位(部门)是安全隐患排查治理和防控的主体。其行政主要负责人对本单位(部门)安全隐患排查治理工作负全面责任。

第四条安全隐患排查治理实行学校职能部门和学校安全生产领导小组分级监督管理机制。

各职能部门按照管理权限,在各自职责范围内对各单位(部门)安全隐患排查治理工作实施监督管理。

学校安全生产领导小组对全校性的安全隐患排查治理工作实施综合监督管理,指导、协调和监督有关单位(部门)的安全隐患排查治理工作。

第三章 安全隐患排查的内容及途径

第五条本办法所称安全隐患是指学校各单位(部门)违反安全法律、法规、规章、标准、规程和安全管理制度的规定,或因其他因素在教学、科研、生产、经营等活动中存在导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第六条安全隐患排查的主要内容和责任单位:

(一)安全工作组织机制是否健全,安全责任制是否落实。(责任单位:各单位)

(二)消防通道是否安全、畅通,消防设施和设备是否齐全、有效。(责任单位:保卫处)

(三)校园内电网、煤气管道、自来水管道等基础设施是否符合国家有关安全标准。(责任单位:后勤服务集团)

(四)有无使用违章电器、私拉乱接电器线路,电器线路是否有老化迹象。(责任单位:后勤服务集团)

(五)防火间距、消防车通道、消防水源是否符合要求。(责任单位:保卫处)

(六)宿舍和教室等公共区域是否安装了影响人员逃生和应急救援的金属护栏。(责任单位:保卫处)

(七)疏散指示标志和火灾应急照明灯是否有缺失、损坏、标识错误、被遮挡、被覆盖等现象。(责任单位:保卫处)

(八)治安和消防重点部位的安全管理及其他安防设施是否完备。(责任单位:保卫处)

(九)锅炉和压力容器、电梯、燃气、电器等重要设施设备的使用、维护及管理制度是否健全,学生宿舍和商铺等重要场所是否存在重大安全隐患。(责任单位:后勤服务集团)

(十)体育场馆、体育器材、健身器材等重要设施设备的使用、维护及管理制度是否健全,是否存在重大安全隐患。(责任单位:工会、体育教学部、离退休职工工作处、后勤管理处)

(十一)实验室、教室是否建立安全责任体系,安全规章制度是否健全;实验室各项安全操作是否规范,放射物质、易燃易爆危险化学品、剧毒品以及病源微生物等危险物质存放及管理是否符合要求,实验室废弃物管理与处置是否规范。(责任单位:教务处、科技处、各院系)

(十二)学生日常管理和安全教育是否到位。(责任单位:学生处、研究生处、各院系)

(十三)食堂、食品店、超市的食品卫生及环境卫生是否符合标准和要求;所销售的食品来源是否符合规定,有无变质产品;从业人员是否具备健康证并按规定着装;经营场所是否符合卫生要求;各类食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作是否严格落实了国家食品卫生管理规章制度。(责任单位:后勤服务集团)

(十四)校园周边治安、校内外道路的交通和经营场所是否存在安全隐患。(责任单位:保卫处)

(十五)是否建立了严格的网络安全管理制度,能否有效防范反动、色情、暴力等不良信息的传播,能否有效防止不法分子利用学校网络管理漏洞自动转发不法邮件或进行其他破坏信息安全的非法活动。(责任单位:现代教育技术中心)

(十六)在建工程是否制定有强有力的安全措施,安全机构设置是否健全,人员配备是否到位,是否按照法律、法规、标准严格管理;是否对各建筑施工现场的安全保护装置、安全警示标志、用电安全、施工机械安全运行状态、特殊工种人员是否持证上岗等存在安全隐患的部位进行了全面细致的排查。要帮助施工企业排除隐患,有效遏制安全责任事故的发生。引导施工企业树立安全生产意识,提高施工企业安全生产管理水平。(责任单位:基建处)

(十七)接送职工班车车况是否良好,驾驶人员资质方面是否存在的问题。(责任单位:后勤服务集团)

(十八)学校医务室人员有无从业资格,药品、器械配置是否符合标准,是否定期检查药品质量和有效期,防范突发流行性和传染病措施是否到位。(责任单位:后勤管理处)

(十九)其他认为必须进行安全检查的部位或场所。(责任单位:各单位)

第四章 安全隐患的排查整改

第七条各单位(部门)应当建立健全隐患排查治理的管理制度,逐级落实隐患排查治理责任制,完善综合治理的组织机构建设,全面负责本单位(部门)的安全隐患排查整改工作。

第八条各单位(部门)应当定期组织安全管理人员、技术人员和其他相关人员进行自查,排查本单位(部门)的安全隐患。对排查出的安全隐患进行登记管理,建立信息档案,并按照职责分工实施整改。

各单位(部门)自查每两周进行一次。对排查出的隐患,各单位(部门)应当向学校负有管理职责的职能部门报告。主要内容包括:隐患的现状及其产生的原因;隐患的整改方案及结果。

第九条学校安全生产领导小组每季度组织有关职能部门进行一次全校性的安全隐患排查,对排查出的安全隐患应及时进行梳理并确定整改目标,通知隐患所在单位(部门)限期整改,单位(部门)隐患整改完成后,应向学校安全生产领导小组提交验收报告,由学校安全生产领导小组进行验收,同时将材料抄报相关职能部门。报告内容包括:隐患概况;采取的方法和措施;隐患的整改方案及结果。

第十条各单位(部门)在隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止在整改过程中发生各类事故。

第十一条各单位(部门)应当自觉接受学校安全生产领导小组和职能部门对隐患排查整改工作的检查、督促、指导,积极配合,不得拒绝和阻挠。隐患所在单位(部门)要根据各级排查机构的要求进行整改。

第五章 安全隐患排查治理的监督管理

第十二条对单位(部门)自查上报的、监督检查中发现的或举报的安全隐患,由学校相关部门组织人员进行认定,并由学校安全生产领导小组确认后及时向隐患所在单位下达《校园安全隐患限期整改通知书》。

第十三条 建立安全隐患整改分级挂牌督办制度。《校园安全隐患限期整改通知书》由职能部门和学校安全生产领导小组督办。各隐患排查机构应及时验收其整改情况,直至隐患整改完毕经验收合格,报学校安全生产领导小组同意后方可取消备案。

第十四条负责安全隐患排查整改监督管理的机构,应当对安全隐患整改落实情况进行定期跟踪督查,做好督查记录。学校安全生产领导小组在督查中发现拒不整改或可能严重危及安全的重大事项,应及时向校长办公会议汇报。

第十五条各单位(部门)要建立和规范校园安全隐患排查整改工作台账,科学管理。要具体记录隐患项目名称、地点、内容、限期整改时间、整改责任人等情况,定期检查督促。

第十六条 各单位(部门)要坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照职责分工,认真开展各类隐患的排查和治理工作,做到不走形式、不留死角。对工作不力、消极应付甚至失职渎职的相关人员,严格按照新乡医学院教职工行政处分规定等规章制度追究行政责任,直至移送司法机关追究法律责任。

第六章 附 则

第十七条本办法自发布之日起施行。

第十八条本办法有后勤管理处负责解释。