大学治理日益成为高等教育研究中的一个重要话题。但现有研究中存在一个深刻悖论：一方面，相关研究成果汗牛充栋，几乎涉及大学的各个主题；但另一方面，对什么是大学治理、为什么进行大学治理、如何进行大学治理改革等基础性理论和实践问题却少有清晰的概念框架和路线图。这一悖论与“治理”一词的理论渊源和实然表现有深刻的内在关联。从根源上梳理治理的理论渊源，考察其嫁接入大学的背景、特征和条件，梳理关于大学治理的理论框架，对于进一步推进我国大学治理研究的规范化，构建相对完整的大学治理理论具有重要价值。鉴此，本文试图从理论源头考察与“治理”相关的代表性理论，简要回顾国外大学治理研究的代表性观点，采用我国研究中“人及其思想”的文献研究路径，辅以对大学治理政策文本的梳理，整理目前大学治理研究的主要成果，尝试构建一个相对清晰的理论框架，为进一步深化相关研究做基础性工作。

本文从治理的经济学和政治学渊源出发，在整体上探讨了国外大学治理研究的代表性观点，发现其中组织的视角具有重要地位。在理论层面，运用“人及其思想”的研究范式，主要从理念、目标、结构和制度、机制、主体以及文化六个层面系统梳理了我国大学治理研究的代表性观点。在实践层面，概述了我国构建现代大学制度的政策框架。在此基础上，形成了一个关于大学治理研究的三维多层框架，其中，三维是指宏观、中观和微观三个研究维度,多层是指以文献和实践为基础形成的多层次分析结构。该框架有助于进一步深化以知识增长为目标的大学治理研究。

全文从纵横两条线索对国内外的大学治理研究作了一个总体概述。纵向上，一方面从历史线索出发，考察了大学治理的理论渊源；另一方面从宏观到微观，构建了一个三维图。横向上，主要通过对组织研究和中国大学治理研究的观点的概述，编织了一个多层的分析体系。全文纵横交织，构建了一个关于大学治理的三维多层框架,试图为构建以知识增长为基础的大学治理研究做基础性工作，并在理论和实践方面提供一些可能的便利。但由于治理概念的复杂性以及“人及其思想”范式的内在局限，文章也难免存在挂一漏万的不足。在一个变革时代，并不存在一成不变的治理原理、依据、方法和技术。大学治理的三维多层框架的基础首先是开放的、权变的、成长型的治理观。研究者只有将该框架置身于一个开放的制度环境和心理环境中加以审视和反思，才不至于被框架本身禁锢了思想和行动。