（校工字〔2017〕16号）
为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）、《中共河南省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（豫发〔2015〕19号）、《中共新乡医学院委员会关于加强和改进党的群团工作的实施意见》（校党发〔2017〕11号），以及中央、省委和学校党的群团工作会议精神，更好地落实全心全意依靠教职工办学的方针，充分发挥工会组织在促进学校创新发展、科学发展、和谐发展中的重要作用，把全校教职工更加紧密地团结在校党委周围，汇聚起推动学校发展的强大正能量，为加快实现“一个目标、两大跨越”提供新的强劲动力，制定本方案。
一、 充分认识重要意义，准确把握总体要求
1.充分认识加强和改进工会工作的重要意义。工会事业是党的事业的重要组成部分。学校工会工作是校党委领导下的学校事业的一项经常性、基础性工作，是党保持同广大教职工密切联系的桥梁和纽带。学校工会组织联系的广大教职工是推进学校各项事业发展的主力军，是学校改革建设发展的重要力量。奋力实现“一个目标、两大跨越”，推动学校科学发展、持续发展，必须充分依靠广大教职工的辛勤劳动、积极创造和无私奉献。
2.准确把握加强和改进工会工作的总体要求。加强和改进学校工会工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导；必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路；必须坚持党对工会工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务广大教职工的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作；必须不断增强工会工作的政治性、先进性、群众性，不断激发工会组织的凝聚力、感染力、影响力，最广泛地把教职工组织起来、动员起来、团结起来，为学校发展建功立业，为加快建成特色鲜明的教学研究型医科大学做出新的更大贡献。
二、切实加强自身建设，不断提升能力水平
3.自觉服从校党委对工会工作的统一领导。校工会在校党委的领导下，切实增强工会组织的政治性、先进性、群众性，强化“四个意识”，牢记党的宗旨，走在时代前列，紧密联系群众，坚决反对和防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化等倾向。积极协助认真筹备按期召开工会工作会议，主动向学校党委汇报工作，提请专题研究解决工作中的重大问题和实际困难。各级工会组织自觉接受党的领导，及时向同级党组织请示、报告重大问题，反映真实情况，提出意见和建议。
4.加强工会组织领导班子和干部队伍建设。协助党组织选用群众工作经验丰富、在广大教职工中威信高的同志，推荐作为工会组织主要负责人人选。充实建强工会组织干部队伍。广大工会干部要当好教职工的贴心人，努力成为组织教育教职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务教职工的模范；要始终保持奋发进取的精神状态，勤勉务实做好本职工作，以实干创业的积极成效取信于广大教职工。
5.坚持高站位谋划发展，高水平推进工作。深入学习贯彻中央、省委和全校党的群团工作会议精神，认真落实学校党委工作部署，全面回顾学校工会事业发展历程，客观总结成绩，认真查摆问题，明确形势任务，理清工作思路，坚定信心，提增动力，加强建设，深化改革，开拓创新，扎实工作，奋力开创学校工会事业新局面。
6.坚持以党建带工建、抓工建促发展。强化政治意识，贯彻全面从严治党要求，坚持以党建引领和保障工会建设，把党的意志和主张、党对教职工的关心关怀关爱落实到工会工作中。深入开展“两学一做”专题教育，不断增强全体工会干部的党性观念和纪律规矩意识，全面提升广大教职工的政治素质和理论水平，教育引导好工会系统干部职工，听党话、跟党走，忠诚党领导下的学校事业。
7.切实强化服务大局意识，积极融入学校发展主流。按照习近平总书记对群团组织提出的先进性要求，努力创建创新性工会组织，在认真总结传承的基础上搞好弘扬创新，在探索把握优秀工会组织建设规律的基础上推动学校工会事业转型发展，努力实现工会组织由“普惠福利型”向“普惠福利与服务发展并重型”转变。
8.切实加强队伍建设，不断强化责任担当。严格按照习近平总书记提出的好干部标准要求，加强工会干部队伍建设，营造干事创业氛围，开展多种形式的学习教育培养培训，增强政治素质和大局意识，强化责任意识和担当精神，提升理论素养和实践能力，严格干部管理和监督，教育引导工会干部做教职工的贴心“娘家人”。
9.推进工作重心下移，强化基层组织建设。研究制定《加强和改进基层工会组织建设的实施办法》，坚持打好基础、建好基层的工作思路，切实加强和改进基层工会组织建设，把握引领方向，优化事业环境，提供条件保障，鼓励支持要求基层工会组织创新方式方法，提升建设水平，更好发挥主体作用。
10.积极采取有效措施，扎实开展建家活动。在阵地建设、项目筹划、资源使用、力量调配等方面进行整合联动，重点解决工会工作缺资源、缺手段等问题。加大对教职工活动场所等设施场地的支持整合力度，加强校工会“教工之家”和基层工会“教工小家”等活动阵地的建设，合理布置环境、添置设施，有效利用工会阵地进行学习教育、工作研究、活动开展。努力创建中国教科文卫体工会模范“教工之家”。
11.加强女工组织建设，激发女工热情活力。充分发挥女工委员会组织主体作用，围绕学校发展和阶段性重点工作开展，结合女工自身特点，把握妇女节时间节点，打造个性化平台，对接有效载体和方式，开展丰富多彩的特色活动，激发广大女工的爱党爱国爱校情怀和学习工作生活情趣，充分发挥广大女工在学校事业发展和家庭家风建设中的特殊重要作用，为和谐新医建设增添新的动力。
12.加大协会建设力度，扩大有效组织覆盖。加强协会组织建设，制定实施《新乡医学院教职工协会管理办法》，筹备成立女教授协会、跑步协会等教职工协会，扩大协会数量和会员规模，把更多的教职工吸引到协会中来。充实协会活动内容，提升协会活动水平，增强组织向心力和引导作用，不断扩大协会影响力和教职工受益面。
13.加快工作方式创新，不断提高工作效能。坚持与时俱进，积极学习应用好现代信息技术，建设维护管理使用好工会校园网、微信、公众号、QQ群等新媒体工作平台，加快提升工会工作现代化、信息化水平，切实增强工会工作的时代性和实效性。
三、围绕学校根本任务，积极融入发展主流
14.坚持立德树人，认真履行教育职能。围绕“一个目标，两大跨越”战略对教职工队伍能力素质水平提出的要求，强化全员育人意识，以开展劳动技能竞赛为载体，以“三育人”评选表彰为抓手，秉承“明德博学至爱致用”校训 ，弘扬“大师大爱”“大医至爱”和“大国工匠”精神，加强师德师风、医德医风和爱校爱岗、敬业精神教育，全面提升广大教职工的思想境界、业务素质和服务水平。
15.不断强化宗旨意识，竭诚为教职工搞好服务。提前谋划，精心设计，利用教职工报到、大学生入学和教师节、新年、新春等节点和时机，认真组织开展好以“进家门·解家情·话家事”为主题的迎接新职工活动、以“从新医启航·做文化使者”和“传递爱心·助力成才”为主题的金秋助学活动、以尊师重道为主题的教师节庆祝活动、以“送温暖·递温情”为主题的扶贫助困解难活动。
16.围绕学校中心工作，激发活力增添动力。继续组织开展教职工“园丁杯”系列文体活动，办好教职工“徒步大会”。创新活动形式，打造更多文化品牌，积极探索举办好首届“新医校园马拉松（新马）”等大型主题活动。引导教职工增强体魄，愉悦身心，陶冶情志，涵养品性，释放压力、提增动力，以更加昂扬的姿态和饱满的精神，积极投身学校改革建设发展。
17. 切实强化开放意识，不断增进合作交流。进一步解放思想，坚持以开放的胸襟和主动的姿态办会，在持续放大格局、提升境界中谋划和推进工会事业。加强与兄弟高校的学习与广泛交流，坚持主动“走出去”，把先进的工作经验“带回来”。会同学校团学组织积极协助校党委及早着手认真做好全校党的群团工作会议筹备组织工作，继续与校团委等单位协作办好“月末文化广场”等品牌活动，增强职工参与度和获得感，丰富校园文化生活，助力大学文化品位提升。
四、认真履行自身职能，扎实推动工作开展
18.认真履行参与职能，不断加强民主管理和民主监督。坚持并认真落实好党委领导下的学校教职工代表大会制度，会同党政有关部门，依法依规按程序认真做好教代会的筹备工作，认真组织好各项工作任务的落实。加强教代会代表培训，广泛宣传全面普及学校教代会知识，着力提高各代表团团长和全体教代会代表正确履行权力义务、有效参与民主管理、民主监督的意识和能力。认真做好提案工作，积极回应教职工诉求。充分发挥教代会提案委员会职能，加强科学论证和统筹协调，优化提案协同办理机制，确保教代会提案件件有落实、件件有回音，教职工满意度不断提升。
19.依法维护教职工权益。认真贯彻《劳动合同法》，构建和谐劳动关系，健全劳动关系协调机制，保障教职工合法权益。关心教职工身心健康，大力开展健康教育，组织教职工定期进行健康体检，落实好女职工“五期”保健工作。高度关注教职工思想动态，深入开展调查研究，及时了解掌握教职工所思所想，协助校党委和行政解疑释惑、积极引导、理顺情绪、化解矛盾，切实发挥好工会组织的桥梁和纽带作用，维护职工队伍思想稳定。规范劳动保护制度，落实劳动保护措施。加强劳动安全卫生制度建设，组织各种安全知识培训，增强职工安全保护意识，维护职工劳动保护合法权益。
20.切实加强调查研究，深入搞好工作督导。按照中央对党的群团组织提出的去除机关化、增强群众性的要求，深入基层、深入广大教职工广泛开展调查研究，严格按照学校教代会规定，围绕学校发展需要和重点工作开展，组织教职工代表开展巡视督导，关注重点工作进展情况，促进学校事业发展。
21.更加关注民生改善，积极回应民生关切。充分发挥福利委员会职能，认真执行和组织落实好上级工会和学校党委行政关于教职工福利发放的制度规定和工作安排，让广大教职工更多共享学校发展的成果，进一步激发好广大教职工的爱校荣校情怀。加强困难职工帮扶体系和长效机制建设，建立健全特困、困难教职工档案，实行动态管理，做到信息灵、情况明，全面提升困难职工帮扶工作水平。持续关注教职工子女就读中小学事项，切实解决好教职工子女入学难问题。深入了解教职工需求，针对青年教职工婚恋、女教职工婚姻家庭等教职工工作学习生活中最关心最直接最现实的问题展开服务。
22.加强教职工健康教育，提升教职工队伍整体健康水平。树立以全民健康促全面小康理念，利用学校卫生与健康资源优势，组织开展系列健康教育讲座和培训，加强疾病预防和身心保健，促进教职工队伍健康水平不断提升。本着于法周延、于事方便的原则，合理规划精心设计和组织好教职工体检工作。
五、主动接受各方监督，确保自身清正廉洁
23.切实加强党风廉政建设，深入开展党风廉洁教育，确保工会组织和工会干部清正廉洁。深入贯彻中央、省委和学校党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署要求，严格要求工会各级干部务必认真履行“一岗双责”，认真履行廉政建设责任，坚持做到纪挺法前，坚决筑牢反腐防线。把严格按照工会章程办事与自觉接受各方面监督有机统一起来，在自觉接受各方监督中愉快健康地工作生活。
24.健全完善经费保障制度，不断扩大资金使用效能。充分发挥工会经费审查委员会作用，认真执行上级工会和学校的财务工作制度，科学编制经费支出预算，严格工会经费管理使用，依法依规、合理高效地使用好工会经费，不断扩大资金使用效能。
附件：1.《新乡医学院基层工会组织建设实施办法》
2.《新乡医学院教职工协会管理办法》
