廖林强

（新余学院党政办公室 江西新余 338004）

摘 要：服务、协调、参谋、督查等职能组成了高校办公室工作的重点。督查督办工作作为高校办公室工作中最基本的工作之一越来越凸显了重要作用，笔者结合自身工作实际，就督查督办工作的内涵及意义；督查督办工作的重要内容；督查督办工作人员应具备的基本素质等方面进行了阐述，对于促进高校办公室工作开展有一定的现实意义。

关键词：督查督办；工作水平；理论思考

高校办公室作为综合管理、综合协调部门，是一所高校的窗口，处在学校管理、服务、协调的中枢位置，扮演着承上启下、协调左右、联系内外的重要角色。正是由于这一重要角色，督查督办工作就显得尤为重要，也就使其越来越成为高校办公室工作的重要组成部分。如何做好督查督办工作，笔者认为首先应该赢得全校上下（包括学校领导、广大教师和学生）支持；其次要把握重点，起到服务发展大局的作用；再次要在工作中不断总结经验，不断提高督查督办工作规范化和制度化建设水平，为督查督办工作奠定基础。

一、认识督查督办工作的内涵及意义

督查督办就是要按照上级指示和精神，对已安排的工作进行检查落实，发现问题及时解决，进一步抓好落实，确保上级指示和精神得到贯彻实施。其目的在于使学校工作管理规范、统筹有序、公正透明，提高办事效率和办事水平。就其终极目标来说，督查督办工作是学校决策层工作的拓展和延伸，更是学校领导推动工作的重要方式和方法。学校的决策和部署执行的好坏，直接影响到学校事业的发展和进步，最终还将影响广大师生的切身利益。

(一)做好督查督办工作是学校实现又好又快发展的客观需要

操作就是水平，落实就是能力。从学校决策层的角度来说，制定政策或作出决定的目的都是为了进一步推动学校又好又快发展，但并不是政策制定了就能推动学校发展，关键还在于政策的执行和落实情况。如果制定的政策或作出的决定不能很好的落实，那么再好的政策和决定都是一纸空文，毫无意义。实现学校又好又快发展不仅需要各级领导干部带头抓好落实，更加需要广大师生员工一起努力，履行好自己的职责，做好自己的本职工作。在具体落实的过程中，又再一次凸显了督查督办工作的重要性，督查督办工作不到位，很多具体工作和任务就很难落实到实处，学校制定的政策或作出的决定就无法发挥应有的作用，与此同时，学校也就无法掌握各基层单位和部门的工作开展情况，更加无法正确指导具体工作的开展。

(二)做好督查督办工作是学校提升办学水平的客观需要

有专家认为，决策的督查督办关键在于是否及时，这决定了工作效率的高低。也就是说，督查督办工作的好坏对于促进精细化管理，提高管理水平和效能将起到积极的推动作用。做好督查督办工作在很大程度上可以解决和避免少数单位或个人工作思路不清、工作作风不实等问题，从而提高工作效率和水平。

二、找准督查督办工作方向，服务学校发展大局

督查督办工作是一项涉及面广，关乎发展大局的工作，要始终围绕中心抓好落实，在把准工作方向的同时，还要把握重点和难点，笔者建议做好以下四个方面工作。

(一)把握政策，在服务大局上花心思

按照督查督办工作要求，从事督查督办工作的同志首先应该熟悉并掌握高等教育发展的基本规律，学会运用法律法规规范管理行为，不断了解高等教育改革的趋势及学校发展的理念、思路等，把督查督办工作放到学校全局工作中去思考、去谋划，最终达到推动学校发展的目的。

一是上传下达要原汁原味。作为督查督办工作人员，要正确领会上级文件及领导决策意图；要把握工作重点，明确完成标准和要求，确保学校决策层制定的政策或作出的决定得以顺利执行，并取得实实在在的效果。同时，作为督查督办工作人员要坚持“说实话”，做到反映民意，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方针，深入群众和基层，走访了解真实情况，为督查督办工作提供可靠的保证；坚持查找问题、分析问题、解决问题的工作方法和思路，充分保护基层承办单位的工作积极性和主动性，与承办单位积极沟通，研究解决问题的方法，帮助承办单位化解矛盾，做好工作，切实维护学校发展大局。

二是推动工作要扎实有效。做好督查督办工作，高校办公室应该根据不同基层单位、不同群体的不同工作要求，分类分层次进行督查督办，切实确保督查督办工作实现全覆盖，不留死角和盲点；要充分发挥好各基层单位和部门督查督办工作的积极性，合理配置工作资源，使各基层单位和部门督查督办工作得以发挥实质性的作用。

(二)服务协调，在上下齐心上花心思

督查督办工作是高校办公室代表学校党委、行政行使的重要职能。在督查督办工作过程中，高校办公室理应成为学校决策层和执行层的有效中介，起到沟通左右，联系上下的作用，切勿高高在上，盛气凌人，也不能做老好人，耽误工作开展，要形成上下齐心，共同做好工作的局面。

高校办公室要做好这个“中介”，就要进一步深化群众工作意识，切实深入群众、深入基层，走近师生，掌握广大师生员工的思想动态，聚集广大师生员工的集体智慧，使督查督办工作更加贴近实际；要进一步起到解读政策、理顺情绪、化解矛盾的“润滑剂”作用，促进和谐校园建设，营造团结进取、积极向上的发展氛围。

(三)深入研究，在解决实际问题上花心思

发现问题、分析问题、解决问题是高校办公室督查督办工作的主要任务，而终极目的是为了解决问题，这也是督查督办工作的唯一衡量标准。对于督查督办过程中，广大师生反映强烈、集中需要解决的问题，督查督办工作人员应当及时专项督查、立项督办，并制定出切实可行的具体时间表，做到好事好办、快事快办、急事急办，不能立即解决的要分析原因，做好解释工作，以免造成误会。

(四)建立队伍，在提高自身素质上花心思

做好督查督办工作首先必须建立一支相对稳定的干部队伍，高校办公室应当为他们的工作提供良好的内外部环境和提高素质的机会，使广大督查督办工作人员始终树立服务至上，协调到位，参谋科学；加强学习，不断创新，甘于奉献的工作理念。具体就是要协调到位，进一步提升协调的高度，拓宽协调的广度，把握协调的量度，确保工作有序高效运行；要参谋科学，要发挥好参谋助手作用，做到站位求高、反应求灵、方法求巧，确保参谋工作达到最好的效果；要加强学习、带头学习、勤奋学习，成为学有所成、学以致用的模范；要不断创新，在追求创新上先人一步，接受新生事物要快，改革和超前意识要强，在工作中要充分发挥主观能动性，不断开拓新局面，要以忙为责，以苦为乐，以累为荣，对外杜绝“门难进，脸难看，话难听，事不办”的作风，树立清正廉洁、文明礼貌的形象。

三、总结规律，建立健全和不断完善督查督办工作长效机制

督查督办工作不是一项孤立的工作，它与其他工作有着千丝万缕的联系。在督查督办工作中，我们要切实把准工作方向，掌握工作方法，充分认识到督查督办工作的重要意义，不断总结零散的工作经验，变感性认识为理性认识，逐步形成特有的工作规律，只有这样才能更加发挥出督查督办工作应有的作用，才能做出特色和亮点，才能不断建立和完善长效机制。

参考文献：

［1］习近平．关键在于落实［J］．求是，2011( 6) : 3-7．

［2］周发强．和谐视角下高校办公室职能探析［J］． 企业家天地: 理论版，2008( 6 ) : 53-154．

［3］万清祥，黄少成，陈华荣．关于高校督办工作制度设计的思考［J］．湖北社会科学，2010( 4) : 174-175

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