为深入贯彻落实中央领导同志关于做好安全工作的重要批示和全国学校安全工作电视电话会精神,消除安全隐患,扎实做好学校近期安全生产和应急工作,按照《河南省教育厅办公室转发省安委会办公室关于贯彻落实省委省政府通知要求扎实做好近期安全生产和应急工作的通知》(教办安全〔2019〕94号)和《河南省教育厅办公室关于开展安全大排查大整治进一步做好校园安全工作的通知》(教办安全〔2019〕103号)要求,决定在全校集中开展安全生产大排查大整治工作。现将有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,强化“隐患就是事故”和“安全生产没有淡季”意识,突出重点,标本兼治,全面深入地排查治理各类隐患特别是重大隐患,夯实安全基础,构建长效机制,推动学校安全持续稳定。
二、工作目标
严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求,层层压实安全责任,以问题和事故为导向,紧盯薄弱环节和突出问题,集中精力、人力、物力全面开展大排查大整治行动,做到横向到边、纵向到底,对各类事故隐患“零容忍”,对存在事故隐患不整改的行为严格问责,有效预防各类安全事故,维护学校安全形势持续稳定向好。
三、检查内容
此次排查整治工作以校园周边、师生之间及学生之间矛盾、安防设施、消防用电、违禁物品等为重点,通过八类专项整治对全校开展全覆盖式的大排查大整治。
(一)排查重点人员。深入摸排在校学生和在职教职工情况,了解其学习、生活、家庭和思想状况等,突出对思想偏激、行为偏执、状态异常人员摸排掌控,对于摸排出的问题要及时靠上去做好思想“减压减负”工作,切实掌握消除潜在的思想隐患;对摸排发现的重点人员,各单位在做好疏导减压工作的同时,要及时建立台账(附件2)上报校办督查科,并做好问题人员的思想跟踪、矛盾调处工作,要注意做好师生的隐私保护。
(二)排查安防设施。重点排查校园“人防、物防、技防、制度防”落实情况,查校园安保队伍情况,查应急队伍建设情况,查技防设施(“一键式”报警装置、人脸识别系统等)安装情况,查硬质防冲撞设施、安全叉等物防落实情况,查安全规章制度建立情况,查应急预案完善情况,查应急处置演练开展情况。
(三)排查消防安全。以宿舍、餐厅、教室、图书馆、高层建筑等人员密集场所为重点,以建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施、安全出口、应急疏散预案及演练等为重点内容,再次进行全面排查。特别要对前期学校消防安全治理遗留的隐患逐一建立台账,逐一明确督改责任人,列出整改措施和时限,持续跟踪遗留隐患整改,确保巩固治理成果。
(四)排查食品及卫生防疫情况。对学校超市(商店)、学生食堂、学生饮食等全面排查,强化日常监管,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、制作、清洁消毒、食品留样、用水安全等环节的食品安全隐患。
(五)排查教学活动。着重检查实习、实践活动、假期活动等集体活动的安全教育、安全制度、安全措施、应急预案等落实情况,严格大型学生活动的审批,严防踩踏、人身伤害等事故的发生。
(六)排查重点部位。加强对校园出入管理,强化对进出校园人员车辆的安全排查,建立外来人员、车辆登记以及教职工、学生等安全管理和安全检查制度,严禁未经许可人员进入校园。上下学重点时段,学校主要进出口附近要组织专人进行校园看护,实行定人、定岗。
(七)排查违禁物品。要加强对违禁物品、易燃易爆放射性放射性危化品等和师生携带物品的检查排查,严防外部人员和师生将管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。深入开展宿舍、教室、实验室等人员密集场所的排查,建立排查台账,及时消除潜在隐患。
(八)加强校园及周边治安综合治理。进一步净化校园周边治安环境,全面排查各类影响社会安全稳定的矛盾纠纷,掌握校园周边、学校家属院内性格孤僻、心理失衡、人际关系紧张、邻里纠纷突出、债务缠身的人员情况,严防其在校园及周边实施个人极端暴力犯罪等行为。要建立长效机制,做好排查,建立台账,及时化解矛盾纠纷。要进一步健全完善涉校安全案事件应急处置预案,建立师生自我保护、快速疏散、快速处置、及时上报等工作机制,定期开展应急演练,提高师生现场应急处置能力,最大限度减少和避免伤亡案事件的发生。
四、方法步骤
本次大排查大整治活动分三阶段进行。
第一阶段:自查自改阶段(2019年3月14日—17日)
各单位要严格按照检查内容中八类专项组织人员对本单位进行认真自查整改。
第二阶段:督查检查阶段(2019年3月18日—20日)
由学校各副校长根据情况确定时间带队(检查路线及人员安排详见附件1)通过八类专项进行检查,并重点查看上学期末两次安全生产检查(12月份进行的习近平总书记对鲁山“5·25”特别重大火灾事故重要批示贯彻落实情况“回头看”活动和1月份进行的岁末年初安全生产检查工作)的治理情况。3月20日下午17:30前,学校各督察组记录人员将督查情况及整改方案以书面材料形式送交校长办公室,同时报送电子版。
三全学院本次不再安排督查组进行督查,请根据检查内容认真自查并按时上交自查报告。
第三阶段:改进提升阶段(2019年3月21日—28日)
各单位要按照学校整改方案要求,认真进行整改;各工作组按照职责范围赴相关区域就整改落实情况进行“回头看”和“再检查”;学校督查组会不定期对各单位进行暗查暗访,全面推动本次大排查大整治各项工作落实,确保校园持续安全稳定。
五、工作要求
一要强化红线意识,狠抓安全责任落实。要提高政治站位,认真学习习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述,从人民安全、国家安全的高度,深刻认识维护学校安全、学生安全的极端重要性,准确把握当前学校安全工作面临的风险和挑战,切实把学校安全稳定各项任务落到实处。
二是夯实防护基础,狠抓学校“三防”建设。要严格按照学校安全防范工作规范要求,加强人防、物防、技防安全基础建设,提升安全防护能力。要健全校园内部、校园周边防控网络,建立完善联动应急处置措施,形成校园安全定期检查、定期梳理、定期研究,定期总结的常态工作机制。
三要加大监督力度,严格考核问责。各单位主要负责同志要扛起安全稳定第一责任人责任,落实组织领导,强化协调联动,强化督导检查,强化考核问责,及时发现问题,发现真问题,真督查、严问责,传导压力,压实责任,不断提高校园安保工作能力和水平,形成全社会共同关心、共同维护校园安全的工作局面。
联系人:王献春 办公电话:3029489 手机:15036632613 邮箱:yzbgs@xxmu.edu.cn
附件1:新乡医学院安全生产大排查大整治工作分组及路线安排.doc
附件2:新乡医学院安全生产大排查大整治工作工作台账.doc
2019年3月14日